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黄树东
《选择和崛起》第16章
现在有人在中国打“虎”。打虎专家们认为，西方的发达没有剥夺，靠的是体制。对这种观点必须正本清源，拨乱反正，不能让谬论流传，误我华夏。《选择和崛起》就是一部正本清源的书。
现在摘录9月出版人大的《选择和崛起》第16章。同读者分享。
西方的体制究竟优越在什么地方？有没有财富的掠夺？美元和霸权是什么关系？美国为什么在相对经济实力越来越弱的时期，霸权越来越强？中国的选择在那里？
第一节”预算软约束”“用市场换财富”，美元的“体制寻租”
第二节 货币，全球化，和霸权
第三节 金融全球化，危机倾向和美元循环
第四节 金融资本主义的内在矛盾
第五 繁荣—破裂：金融资本的危机宿命
第六虚拟增长和发展抑制
第七节建立新世界货币的关键是去出口导向
第八节 出口导向的实质
第九节人不能两次走进同一条河
第一节”预算软约束”“用市场换财富”，美元的“体制寻租”
1973年，“尼克松震荡”导致布雷顿体系解体，为金融全球化提供了前提。美元和黄金脱钩，是划时代的事件。她彻底改变了美国和其他国家的关系，改变了美国国际收支赤字的性质和作用。在布雷顿时代，美元黄金挂钩，美国的国际收支赤字，是美国的一种责任；而其他国家拥有的美元储备是一种权利。任何拥有美元储备的国家，都可以用美元向美国换取黄金。美国对向世界输出的每一美元，都暗含着一种承诺---将来用黄金赎回。美元和黄金脱钩以后，美国向世界支付的美元不再具有内在价值，不再有任何实物担保，美国不再为赎回这些美元而担心。而其他国家的美元储备不再是一种可以向美国兑换黄金或任何实物资产的权力。美元和黄金脱钩，使美国成了世界上唯一一个可以无偿向其他国家索取货物，资源和产品的国家。美国为了维持军事霸权，从此可以无限制的制造贸易赤字，不再受到承诺赎回的限制。美元和黄金脱钩，使美国得以用外贸赤字来支撑财政赤字，支撑庞大的军费开支。如果说在金本位时代，美国的外贸赤字从理论上讲还多少受到黄金储备的约束的话，美元和黄金脱则彻底结束了这种约束。外贸赤字的这种软约束，给美国财政支出带来了“软约束”。财政赤字的大小，完全决定于国家利益的需要。
美国成了世界上唯一一个享有免费印制世界货币特权的国家。从理论上讲，美国的印钞机可以无限制的印制美元，是创造财富最佳手段。怎样通过这些一文不值的美元，创造财富；怎样通过印钞机，创造无穷无尽的财富，成了一种全新的战略考虑。在这种货币霸权的情况下，美国开始推行全球化，开始大幅度开放低端市场，开始无节制的购买世界各地的货物，实施更大规模的外贸赤字。全球化是美元“体制寻租”的重要战略。美元“体制寻租”是美国霸权的基础。它为美国政府的财政赤字，为庞大的军费开支，为消费者获得廉价产品，提供了免费的财力支柱。在国家利益推动下，全球化作为一种陈旧的历史现象，在70年代以后，被重新捧成历史的必然。全球化浪潮，开始席卷世界。
美国大规模的贸易赤字，必须建立在发展中国家出口导向基础上。其他国家的出口导向和美国外贸赤字相互依存，是同一事物的两个方面。没有出口导向，没有全球化，就不可能有大规模的外贸赤字。发展中国家将自己的发展建立在美国市场上；而美国则以不断扩张的外贸赤字支撑自己的霸权。这种战略交换，建立在美元（没有任何内在价值）霸权的基础上。假如美国必须为美元提供承诺，假如美元必须和黄金挂钩，美国这种过度扩张的外贸赤字，最终导致自己的破产。没有美元霸权，就没有无节制的美国外贸赤字。没有美国无节制的外汇赤字，就没有发展中国家不断增长的出口贸易，出口导向战略就是去依据。
全球化的过程，是一个非常残酷的过程。其残酷性，不亚于当年大英帝国用炮舰推行自由贸易。是国际金融资本，发达国家政府，国际金融机构对发展中国家联合洗劫的过程。
全球化作为20世界70年代以后的国际经济战略，最早由“三方委员会”提出。三方委员会的背后推手是金融资本。推动全球化的核心是推动金融全球化。金融资本是推动金融全球化的西部牛仔，发展中国家是他们要攻占的最后一片未开发地。国际资本通过在世界范围内大规模洗劫的方式，推动全球化，把发展中国家融入后布雷顿体系中。许多经济学家，把这种发展中国家，尤其是亚洲国家，和美元的关系，称为布雷顿第二。
这个布雷顿第二建立在上世纪80年代的拉丁危机和90年代的亚洲金融危机的废墟上。国际金融资本不仅导致了这两次金融危机，而且在这两次金融危机中异常冷酷。跨国金融机构，IMF，世界银行，以及发达国家的政府，为了保护国际金融资本的利益，在危机中强制性的推行新自由主义改革和紧缩性措施，把弗里德曼的“金马甲”强制性的套在发展中国家身上，推行私有化，市场化，开放资本市场，削减公关开支，实施紧缩的财政和货币政策，导致许多国家危机加深，社会动荡，政权更迭。世界银行的一份报告指出，IMF的政策，导致印尼75%的破产率（12）。有人估计，受经济危机打击的国家，在三年之中，平均损失GDP12%-13%。受到危机打击最大的是劳动者。世界银行的首席经济学家，Stiglitz博士指出，亚洲金融危机的“成本落在工人身上”。泰国的失业率高达50%，有200多万人失去工作（12）。
当危机的尘埃最终落地，许多发展中国家的经济一片废墟。怎样避免金融危机货币危机，成了发展中国家经济发展的头大大事。这个时候，美国联储会主席，格林斯潘提出了“格林斯潘规则（Guidotti-Greenspan rule）”。格林斯潘呼吁发展中国家，至少要积累相当于未来一年的外债总额的外汇储备。他们认为这是为防止类似的金融风险所必须买的保险。
许多国家纷纷将自己的货币紧盯美元，开始尽量储备美元。把外汇储备当成稳定货币的基础。其中也有些国家，由于外汇储备过高，为了维持汇率的稳定，大量购买美国政府债券。国际金融资本强加在发展中国家头上的金融灾难，成功的强化了美元霸权。许多发展中国家为了美元而走向了出口导向的道路，走向了全球化。出口导向导致美元储备的增加。继石油美元大循环以后，另一轮美元大循环开始了。这就是“赤字美元大循环”。许多发展中国家，为了防止金融风险，储备了远远高于“格林斯潘规则”的水平。
美国是发展中国家最大的出口市场。美元储备和出口导向结合，成了80年代，尤其是90年代以后，发展中国家经济发展的主要特点。发展中国家向美国输送货物，换取美元。美国作为世界储备货币的唯一发行国，大量印制美元，支撑其外贸赤字。许多国家再把这种美元换成美国国债，通过国际金融体系将这些美元循环回美国。随着美国霸权的物质需求越来越大，这种货物和财富的循环规模越来越大，美国的贸易赤字和发展中国家的美元储备越来越大。全球化的范围和规模也越来越大。全球化为发展中国家带来了越来越多的美元储备，给美国带来了越来越多的贸易赤字。
这种“用市场换财富”的战略，这种出口导向和赤字美元大循环，迅速把亚洲国家整合进全球化经济体系中，为美国世界霸权，为其巨额度财政赤字和军费开支，为美国人消费水平的提高提供了财力支持。美国有理由雄视历史上所有的帝国。历史上有哪一个帝国，能通过征战，通过殖民地，获得美国通全球化获得的利益一样多？大英帝国的坚船利炮统治世界，美国用债务和自己的市场统治世界。
人类历史上那些大帝国，往往面临大炮和黄油的经典困境。美国在50年代初期，也就大炮和黄油的选择进行过争论。要大炮还是要黄油，还是二者都要。争论的结果是大炮和黄油都要。美国从此走上了“债务财政的”道路。而支撑这个债务财政的是美元霸权，就是美元霸权支撑的外贸赤字。外贸赤字是解决大炮和黄油两难困境的工具。从那时後开始，美国就开始以世界资源建立超级霸权的战略。从某种意义上讲，拖垮前苏联的是美元，是美元带来的全世界财富。在两霸对抗时期，盟友们通过储备美元的方式，为美国提供的安全保障买单。冷战以后，传统盟友对美国的安全需求减少了。寻求新财富来源的美国，开始转向发展中国家，通过推动出口导向和“赤字美元”的循环来解决那个经典困境。全球化为美国解决了“大炮和黄油”困扰。
全球化，新自由主义，私有化等等，终于实现了美元“体制寻租”的梦想。全球化体现代经济体制，为美国打造了前无古人的“聚宝盆”。而美国霸权就建立在这个聚宝盆上。
全球化浪潮席卷亚洲洲和美洲。许多人被全球化的承诺和现实的反差震惊。全球化摧毁了民族国家的边界，导致货物和财富，大规模的从穷人向富人循环，穷国向富国循环。发展中国家的资源，货物和财富，源源不断的被循环到发达国家。世界范围的资本逆向循环，导致穷国更穷，富国更富。亚洲经济在全球化中迅速增长，然而，亚洲大量的财富被循环到富人和富国，亚洲有高达60%，约16亿的人口生活中贫困之中。（1）世界上大多数最贫穷的人，生活在拥有高额外汇储备的国家里。全球化的世界依然如故：富国统治穷国，富人统治穷人。
这种大循环带来了一体化。许多经济学家认为，这种一体化中，最突出的就是中美经济的一体化。美国著名历史学家，哈佛大学教授弗加森（Ferguson）把这种一体化叫做“中美国（Chimerica）”。弗加森在2007年的一篇文章中指出，一体化的“中美国”由两部分组成。西边的“中美国”富有而快活，东部的“中美国”则贫穷得多。然而这两部分彼此互补。西边的擅长高科技，市场营销，和商务管理；东边的专门生产（初级产品）。东边的节约，把钱借给西边的。东边的一边创造了许多外贸盈余，然后又马上通过政府间的手购买美国债券，把这些钱借给西边的一半。在过去几年里，中国的外汇储备以每年2000亿美元的速度增长，到了2007年几乎达到GDP的40%。有人估计，过去几年，中国是美国政府新发行债券的主要购买者。中国以极其低廉的价格为美国提供了大约2兆亿美元的储蓄！以市场和产业开放吸引外资的中国，其实是当今世界上最大的资本和国民储蓄的净输出国。许多经济学家认为，这种中美经济关系，是布雷顿第二的主要支柱。换句话说，是新自由主义下，美元霸权的主要支柱。（1）这种“中美国”的实质，是贫困的东边无偿向富有的西边提供实物和资本。
在弗加森的浪漫笔调下，“中美国”被描述为“天堂里的婚姻”。这是一种什么样的“婚姻”？一种对谁有益的“婚姻”？
尽管中国向美国输出了大量的货物和财富，尽管中国为美国提供了价廉物美的产品，和价格低廉的资本，“中美国”并不轻松。全球化没有改变美国大战略的实质。不仅如此，由于“中美国”为美国提供了大量的物力和财力支持，使美国有能力进一步强化其在亚洲的军事存在。美国有人对中国带有一种双重的警惕：一种当年对苏联的冷战警惕加上对日本的经济警惕。2006年的一向民调表明，美国人中对中国友善和不友善的各占一半。四分之三的美国人担心中国成为军事强权。（2）美国在东北亚的安全存在是为日本，韩国和台湾提供安全保障。美国冷战后一直鼓励日本重新武装。假如在克林顿时期，美国私下和日本谈判军事条约，使美国东北亚的军事存在实际上能够覆盖台湾；而布什政府则直切了当的要日本一同防卫台湾。(3). 华盛顿邮时报曾经刊文指出，美国“在亚洲大规模的扩张她的军事力量，作为强化美国及其盟友，使之能阻退和击败中国的战略的一部分”（4）。 中美间的经济关系，也很不轻松。2005年5月13日，美国商务部宣布启动世贸条约中专门针对中国的歧视条款，限制中国三大类别的纺织品进口。2006年3月底，两个针对中国的法案被引入美国国会。一个法案指责中国违法了贸易规则，指责中国人为操纵汇率；另一个法案则威胁，假如中国不使人民币升值，将对中国货物征收27.5%的关税。美国财政部也加入了这个大合唱，要对中国是否操控汇率进行评估。（5）中美贸易战争一触即发。等等。。。
全球化实现了美元“体制寻租”，“中美国”强化了美国霸权。
第二节 货币，全球化，和霸权
目的和手段的矛盾，使历史上的帝国普遍面临经典困境。
人类历史上的所有帝国，都面临帝国无限扩张同帝国有限资源的永恒矛盾。许多帝国在无限扩张的过程中，由于受到资源的限制，往往在帝国鼎盛的时候忽然倒塌。以大英帝国为例，在18世纪的英法7年战争后，财力匮乏。为了寻求额外财源而对北美殖民地征收印花税。结果导致了美国独立战争。在第一次世界大战后，大英帝国顶着战胜国的光环，获得了许多托管地。帝国的版图和势力范围达到了前所未有的巅峰。然而，帝国已经耗尽了国力。当时的帝国就像红楼梦中的贾府一样，外面的架子虽然没倒，而里面已经空虚了。为了偿还战争债务大英帝国不得不大量出卖海外资产大英帝国国力的衰退成了大英帝国退出历史舞台的前奏。
前苏联，在某种程度度上，也是被过度的军备竞赛所拖垮的。
“美元体制寻租”和贸易赤字，为美国提供了破解困境的钥匙。
1971年翻开了美国霸权史上新的一页。这一年是新帝国的开始。
外贸赤字成了美国追求国家利益的有效手段，美国可以通过外贸赤字，不受约束的利用世界资源，来追求帝国利益。
每当美国在战略上大规模扩张的时候，美国的外贸赤字就大幅度上升。从某种意义上讲，拖垮前苏联的是美元霸权。在两霸对抗时期，美国依赖美元带来的世界资源，同前苏联进行军备竞赛，使后者不堪重负。在70年代，美国面临严重的经济困难和“滞涨”，而前苏联经济表现相对良好。1980年，美国尚未完全走出“滞涨”。里根上台以后，一方面大量减税，一方面开始了耗资巨大的“星球大战”计划，军费开支迅速增长。在卡特时期，联邦赤字平均每年为545亿美元。在里根时期，平均每年为2106亿美元。里根曾经指出，“国防预算不是问题”。在整个80年代，美国以高外贸赤字支撑高财政赤字和高军费开支，外贸赤字大幅度增加。最后终于拖垮了前苏联。假如没有美元霸权，里根的经济政策不仅不能拖垮前苏联，而且将会导致美国经济上的“自杀”。美国承受住了70年代长期的“滞涨”，而苏联却在二战以后的第一次经济停滞中崩溃。其中的历史信息值得人们深思。
布什政府上任以后，继续里根“革命”，一方面大幅度降税，一方面大幅度提高军费开支。尤其是在911以后，布什政府在反恐的同时，进行两场战争，大规模挤压俄罗斯的战略空间，大幅度加强在亚洲的军事存在，大规模限制中国在台海地区的主导权。美国再次面临目标和手段的经典困境。美国产生了大量的财政赤字，和贸易赤字。谁将会为美国巨大的赤字买单？有人将目光投向了被它当成潜在竞争者的中国。
根据美国统计局（Census Bureau）的数据显示，从2000年开始，中国成了美国最大的入超国。到了2007年，美国对华赤字高达2562亿美元，占美国当年外汇赤字总量的37%，相当于当年军费支出的40%。中国经济高速增长的这几年，正是美国对华赤字大幅度上升到几年，是美国霸权在世界范围内不断扩张的几年。2000年布什就职以后的一系列内外政策导致财政赤字急剧上升。假如，美元不是世界货币，加入没有中国提供的上万亿美元的免费货物，没有中国提供的上万亿廉价贷款，美国早就会遇到大英帝国和前苏联遇到的问题，早就面临物价飞涨，利息上升，入不敷出，经济严重困难的困境。美国霸权会受到极大削弱，至少不得不大幅度收缩。中国长期被有些人列为潜在对手。然而美国却利用潜在对手的财富来对付这个潜在对手。
如果你把2000-2007间，美国每年的国防支出和外贸赤字，做一个相关分析，你会发现他们间的相关系数为0.98；如果你把美国的国防支出同美国对中国的外贸赤字做同样的分析，相关系数为0.97；如果你把美国国防支出的年度变化，同美国贸易赤字的年度变化做一个相关分析，你会发现，他们的相关系数是0.81；假如你把美国防务支出的年代变化，同美国对华赤字的年代变化做一相关分析，你会发现，相关系数为0.72.
美国以贸易赤字推动国家利益的战略需要一个必不可少的前提：必须有国家愿意为了“美元”而把自己的货物无偿输送给美国。没有其他国家的出口导向战略，就不可能有美国的赤字战略。全球化的历史性作用，就是把许多国家推向出口导向的发展道路，成为美国的赤字战略捕猎对象。
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